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中国医疗联合体建设的政策目标与政策工具——基于政策文本的量化研究
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摘要:目的:对国家层面出台的医疗联合体(以下简称“医联体”)相关政策进行文本分析,揭示我国医联体政策工具的使用情况及其与政策目标的匹配关系,发现政策设计的结构性矛盾,为优化医联体制度提供依据。方法:通过访问北大法宝、中国知网政府文件数据库和政府官方网站,以“医联体”“医疗联合体”等作为关键词,收集相关政策文件。结合政策文本内容,构建“政策工具-政策目标”的二维分析框架,量化分析政策工具的使用频率、分布特征及其与政策目标的交互关系。结果:研究共纳入2009—2024年50份政策文件,文件类型主要以单独发布(56%)为主。文本分析结果显示,政府能够使用各种政策工具完成政策目标,但是政策工具存在使用失衡的情况。环境型政策工具占比最高(46.48%),集中于制度保障(27.27%)与组织管理(22.73%),但宣传引导(6.82%)薄弱;供给型政策工具(38.38%)过度依赖信息化建设(24.77%)与合理配置医疗资源(24.77%),人才队伍建设(9.17%)与资金投入(4.59%)不足;需求型政策工具仅占15.14%,由医保支付(37.21%)与推进试点(32.56%)主导,服务外包(9.30%... 更多 关键词: 医疗联合体;政策分析;政策工具;政策目标; DOI: 10.19723/j.issn.1671-167X.2025.03.002 专辑: 医药卫生科技;社会科学Ⅰ辑 专题: 医药卫生方针政策与法律法规研究;行政学及国家行政管理 分类号: D63;R197.1 在线公开时间: 2025-05-15 11:42(知网平台在线公开时间,不代表文献的发表时间) |
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(2025-6-4)