Abstracts

政治学
作者
Jingjun Wan
出处
期刊:Community Development Journal [Oxford University Press]
卷期号:51 (4): 626-635
标识
DOI:10.1093/cdj/bsw036
摘要

本文首先提出了社区发展理论和实践在当今遇到的挑战和机遇。其中一些机遇和挑战在二十世纪60、70年代已经存在,有一些已经存在了几十年,还有一些是新出现的亟需关注的挑战和机遇。本文在第二部分给出了三种面对挑战的应对方式。我们主要针对一个案例进行了分析,即在社区发展理论和实践中加深世界主义。我们知道到在某些方面,社区发展已经有促进世界主义的努力,本文在结论中提倡探索能够应对当今挑战的更广泛和更深层面的提高社区发展的方法。 在本文中,我们探索了社区发展政治中的哲学冲突,一种社区发展政治以形成种族和性别中立联盟,促进实际经济发展为核心;另一种政治主要关注对有色人种群体、妇女和其他经常被排除在草根运动之外的群体的认识和实践。以美国为例,我们认为对于一项反对新自由主义破坏力的活动来说,社会福利政治是必不可少的。维护和重塑美国福利国家需要政治中清楚表达(1)公正理论,(2)对社会改革本质的理解,(3)对国家的辩证分析,(4)认可在先进资本主义政治经济体中福利国家的局限性。最后我们以一些我们认为如果想要在促进包容、和这些在社区发展政治中被系统性边缘化的群体的领导力和参与度的同时取得双赢,实践家、活动家和专家们应该解决的问题作为结束。 我们以一个挪威的私有公司绿色资源为例子进行研究,该公司参与了在乌干达两个中心森林保护区进行的生产木材的人工造林和碳信用买卖。根据2012和2013年进行的田野调查,我们研究了这个公司在绿色经济语境下进行的社区发展。绿色资源因为其规模和社区发展活动的广度被选为研究案例。我们的研究探索了社区发展下的一些分歧,辩论和复杂性。本案例分析为一种新形式经济活动下的发展趋势提供了深入的研究,这种经济活动被理解为绿色经济——包括一些对环境负责任的以市场为基础的机制。研究表明对受影响的村民来说,所声称的社区发展和实际情况之间还存在一些差距。这些差距为与社区发展相关的学术知识的论述和实践,特别是在绿色经济语境下实现社区发展,提供了启示。 社会企业一直被提倡为创造社区发展的一种方法。然而,社会企业也是在研究方面有争议的一个领域。批评者强调社会企业只是市场导向的新自由主义日程的透明化,而支持者强调其一致和新经济的一面,认为这是与资本主义市场经济有本质不同的。本研究通过将社会企业是如何实践的与这些讨论联系起来对其进行分析。我们对丹麦一个参与社会工作的志愿者机构进行了田野调查,并关注在每日的实践中该组织对社会和经济目标的两难困境是如何处理的。研究结果发现,该机构并不是单纯代表市场导向或者一致导向,而是一致性和新自由主义两种范式的共存。正是这两种范式之间的相互作用也许成为了社会企业的特点,可以用福柯异托邦概念来理解为“另一个空间”。社会企业的这个特点在创造新型社区发展时既具有潜力又面临挑战。 本文研究了南非社区组织,做为本地机构在参与工作福利合作时是如何持续抵抗新自由主义工作福利制的。批判研究认为与国家的联合可以使那些与国家政策持异见的社区组织沉默。然后本文描述了南非的社区组织,尽管与政府合作,是如何通过创造“自给自足”的替代论述和为受众提供大量人文学课程对工作第一政策进行抵抗的。通过案例研究,本文认为合作的社区组织不仅是政策实践的地方,还是对立言论和实践发生的地方。 在北半球低收入工人的工作环境变得恶化。单在美国,雇主不付最低工资,不付应计加班费,或者在极端的例子中,完全不支付低收入工人的薪水是有一定程度可以免除惩罚的。这种收入的损失成为当地经济广泛发展的障碍。美国的一些城市尝试重新规范低收入劳动力市场。本文根据Arise-Chicago工人中心的经验,认为尽管城市积极规范低收入劳动力市场的能力有限,但是可以把低收入工人和他们的组织联合起来,利用城市土地使用、营业执照和其他现存的规范力量,渐进得重新规范低收入劳动力市场和提高广泛经济发展的可能性。像Arise-Chicago这样的工人中心采用一种混合策略,部分依赖受委屈的工人领导的直接行动和监管行动的威胁来为低收入劳动者谋福利,主要是非法移民工人的支持。本文关注中心利用全国劳资关系委员会监管力量来支持其组织战役直接行动。 随着社区发展资金压力的增加和政府资金的减少,慈善成为了一个重要的资金来源,以及改变社区发展和慈善之间关系的可能性。通过关注英文社区基金和他们实施的评估社区的活力以及社会优先加拿大活力标志活动,本文探索这种变化是否以及如何发生。采用“不稳定”或者“稳定”第三领域组织对社区发展分别价值的文献,我们研究社区基金通过慈善在社区发展中的角色和做出的贡献。活力指标报告的内容指出,捐赠人主导的社区慈善有改善,但不是基本社会地位变化,同时在这个语境下社区领导有不确定性。我们认为在社区发展领域社区基金为“稳定”的组织,并反映“定向”社区发展形式。在这个例子中显示慈善和社区发展的差距有部分被连接。矛盾的是,这些组织通过社区捐赠获得的资金也可以以“不稳定”的方式强化其社区领导角色,减少慈善和社区发展之间的间隔 在社区领域追求“证据”的趋势增加了社区实践者阅读、书写、完成、输入和回忆的设备种类,比如文件、方式,和其他设备(电脑和软件系统)。本文对这些证据材料进行了概念化的翻译,将它们视为活跃的代理人(“行动元”),翻译和组合对“发展”和一些特定利益的追求。对于某个特定利益“证据”是如何施展的,并如何构建发展行动。从“社会学翻译”/“参与者网络”的角度进行政策和社区干预措施,本文提供了在构建和组织社区项目中“证据”作为翻译的角色概念,特别是稳定中央-地区关系和使“中央”能够有效得“远程”管理。出于说明的目的,本文举了在爱尔兰一个大型的政府资助的当地社会“合作”项目——本地和社区发展项目(LCDP)——为例来说明流通文件和翻译过程。 本文记录一个以社区为基础的旨在研究和理解妇女对环境的关心的策略。在一个女性参与框架中,我们采用三种方法—本地历史研究,深度个人访谈和一个影像发生项目——让昆士兰东南部一个小镇的妇女回忆和描述他们对环境的关心程度。研究证明了社区研究者需要将物理环境纳入到“社区”的概念中,听取男性和女性看待环境保护的原则和实践的不同方法,在与妇女的工作中考虑包括语音和影像在内的不同数据收集方法。我们认为研究人员对情境的倾听和使用不同的研究方法能够最大程度得让妇女说出她们对环境的知识和实践。 我们在本文中探索了非洲大湖地区5个农业研究和发展创新平台(IPs)中动机和参与的关系。我们分析了来自调查,深访和焦点小组讨论中收集的数据。尽管农民将新的知识和技能放在优先位置,但这不足以促进持续的参与。预期的经济(市场,收入和信用)和物质(农业投入)生计利益确实能够促进农民的参与。只有很少的一些人提到社会动机(社交网络和社会地位)是促进因素。当地政治制定者和私营领域的参与有限。总的来说,参与度因为没能实现短期利益,对IP概念的理解优先,缺少资源和事先的参与这些因素受到限制。 本文中我们检验了使用人口细分模型解决社区防火需求。我们与英国消防救援服务,一个国家医疗服务信托机构,地方议会和警察合作,发展出以社会经济特征数据为基础的人口细分模型,以研究不同的社会群体所面临的火灾风险。本方法支持由参与机构提供更具有针对性和社区协同的防火措施。本方法被用来帮助面临更多风险的群体和加强机构间协调与合作。此模型能够检验不同人群之间面临的火灾风险和死亡的差异。总而言之,本文探讨在面临和火灾和救援服务时,不同群体之间的差别是怎样的,为什么会产生这种差别,以及是如何实施和在操作层面支持防火活动的。本项目由英国社区和地方政府部提供资金支持。 面对罗摩9号公路周边土地的收回,曼谷三个非法移民地区的首领在城市边缘找到了出售的土地。国家住房管理局(NHA)开发了这个地点,划定区块,建设基础设施,为购买土地和家庭的迁移提供贷款。这些移民需要独立面对新的环境,NHA只进行贷款管理和在贷款被还清后发放地契。在1990年和2011-2012年分别对新的移民进行了研究和回顾以比较人群和住房条件。研究发现,只有很少的从罗摩9号公路迁移的人还住在这个地点;很多都被收入更高的后来者替代了,而不是原本的住户。原本的居民之间,以及原本的居民与后来者之间的住房条件有很大差异。通过对剩下的家庭的访谈,笔者重塑了一些离开的家庭的历史。笔者认为移民家庭本可以从以社区为基础的组织那里获得福利,以及得到公共机构或NGO的支持。 刚果民主共和国(DRC)是现代极端冲突最多的地点之一。因为矿产和自然资源开采的暴力政治经济,暴力和恐吓的漫长循环使这里有二战以来最高的死亡人数。国际上对这一地区和平建设的援助的不足促进了当地和平建设,其中社区群体在解决冲突和发展中扮演了关键角色。以笔者对DRC东北部伊图里地区的社区群体做的田野调查为基础,本文通过国际和国家措施的失败来分析伊图里地区冲突的深层原因,近而指出在这种情境下当地社区能做的事情的局限性。研究结果表明社区群体活动的最大影响主要是在个人而不是结构层面,并给出了3个内在联系的原因。本文在结尾给出了四个社区团体有兴趣挑战的现状和从冲突控制到冲突变革的长久的革命性变化。 本研究探索泰国2个自治区协作对社区授权的影响。近些年来,泰国当地政府采用一系列方法提高自制管理和公共服务质量。泰国东北部2个自治区已经在公共服务传递,尤其是道路修整和维护领域采用协作的方式。采用这种策略,公共服务资源和财务权力下放到2个自治区中的各个社区。居民能够在他们自己的社区决定和优先公共服务花费。本研究中使用核心小组和深度访谈方法。本研究发现2个自治区中的居民在城市管理事务中已经被改造为积极的利益相关者。尤其在城市市政当局中,协作行动已经被当地政治领导者、居民和当地官员联合管理。 许多低收入和少数民族社区减少食用健康食物,这或许会导致非健康饮食。这种趋势已经引起在现存少数社区商店(街角商店)中的干预,从而将更健康的食物带到这些社区中。2011-2012年库克县公共卫生部门与8个城市郊区卫生组织一起主要在低收入、少数民族社区中提高健康食品在当地街角商店的可及性。项目目标是提高参与社区组织的能力,进而在地缘政治复杂地区确保健康食品的有效食用和提高持续性。本研究与大多数在单一城市或由单一组织进行的街角商店干预行动不同。为了评估对社区组织能力的影响,我们在2012年4月对参与社区组织的关键项目工作人员进行了访谈。我们将访谈录音和记录下来,同时进行了定性分析。研究结果包括项目提供的培训和资料提高了员工进行和保持干预的自信。单独项目支持尤其有意义。能力的其它方面,例如领导力支持和员工时间,是项目成功的限制因素。这些研究结果将启发应用联合社区干预的其它努力,尤其是那些在大型复杂司法管辖区的行为。 本文探讨社区发展实践的发展和竞争实质,以及新自由主义对新西兰奥特瓦罗纳地区社区发展的影响。我们描述从20世纪80年代早期至今社区发展如何被新自由主义环境塑造和影响。近几年来这个国家新自由主义政策依靠社区发展而非持续性政府优惠政策改变社区和志愿区域。本研究受到一项实证研究启发,该研究收集了来自众多社区发展实践者的13个深度叙述。我们发现,当实践者和社区对于他们的实践拥有足够强大坚定的信仰从而帮助他们渡过资金匮乏时期,社区发展实践能够从政府策略中拯救冷漠。我们强调启发并为实践提供持续性动力的不同社区发展模型,并且指出当前筹资环境。 本文检验当地人需要如何使用新法律策略,从而对全球越来越多的“侵占土地”现象作出反应。通过检验“侵占土地”的特征和它对当地人的特殊影响,本文分析针对投资者的新法律策略需要如何被社区采用,从而缓解侵占土地的部分负面影响。本文表示,由于目前“侵占土地”现象由投资者引起,当地居民和支持他们的组织需要特别针对目标投资者和在土地收购背后投入大量资金的贷款机构。 社区资产筹划广泛应用于一系列社区发展项目中,包括与当地群体协同工作。在此我们讨论为社会、社区工作学生和马来西亚半岛某大学的学者传授参与性资产筹划训练项目的结果。参与者与马来西亚彭亨地区当地原住民一起正在规划迫在眉睫的干预工作,与此同时我们正在与参与者一起进行我们自己单独的研究。参与性资产筹划的支撑性哲学理念和方法在其社区环境中使用的角度被讨论。在这个散漫的概念性文章中,我们探讨关于研究关系和训练者责任的自我反思性分析。 在全球发展合作关系中的互相学习,尤其是发达国家的学习,对合作者的帮助并没有被完全熟知,尽管存在令人信服的支持该学习可能性和愿望的论据。本研究探索在“缩短差距”项目中学习的过程以及它与权力的关系,该项目存在于国际农业发展合作关系中,该项目中爱荷华州农民是帮助者,乌干达农民是受益者。我们通过对28名乌干达农民、7名爱荷华州农民、4名项目成员进行的半结构式访谈收集数据,使用基层理论方法分析数据。研究结果显示乌干达和爱荷华州农民通过该项目进行学习。两个组成员的学习内容包括能够帮助他们实现预设目标的常规学习,以及转变他们参考目标结构和深藏在权力关系中的转型学习。爱荷华州农民更大的权力在某种层面代表他们向乌干达农民学习过程中的某些认知障碍。随着两组农民间的相互学习,权力差异随着时间的流逝逐渐降低,尤其当两组农民意识到爱荷华州农民能够并且确实从乌干达农民中学习到某些知识。参与该项目农民的经历与权力代表学习障碍的争论一致,通过帮助合作者共同学习能够降低在全球发展合作关系中的权力差异。 本文源自新南威尔士州医疗服务和酷刑创伤幸存者康复组织(难民酷刑和创伤康复组织),与新南威尔士州国家级难民研究中心的合作。本研究采用参与性方法,通过建立社区咨询小组探索重新安置的难民如何发掘并体验社会资本。与其他研究一致,本研究发现难民对社会资本的体验由一系列因素塑造而成,这些因素包括难民来源国社会资本受到战争或迫害的破坏,以及重新安置国社会政治环境。本文从难民的角度阐述社会资本的定义,包括社会资本“推动者”,“推动者”是参与研究的避难者定义的个体能力、社区能力和社会政治因素,这对难民个体和社区取得现存社会资本的能力,通过扩展社会联系网络塑造增强社会资本,在居住地建立新的社会联系来说十分关键。在此我们讨论社区发展实践的启示。 20世纪90年代网络最初的发展导致数码先驱者将新信息和沟通技术看作人们从根本上实现新全球联系和扩展性社会资本的手段。这项研究已经扩展为探索信息沟通技术如何支持全球发展,尤其是在发展信息技术领域的发展。来自小众和大众世界中的证据调和了某些信息决定论者最初的热情和愿景。本文从一项反映苏格兰爱丁堡贫困社区项目的联合报告展开,从而通过新技术和数码艺术赋予社区权利。研究方法包括以文献的方式研究社区印象、博客、脸谱网页面的社会历史法,和一系列物质结果,包括社会历史路径指导,以及数字图腾柱。本文将联合报告设定在更广泛的关于社区发展中信息沟通技术的文献领域,从而明确挑战中学到的教训以及使用文献方法将社区纳入的好处。尽管信息沟通技术不能将社会资本在贫困社区中扩展,但是可以明确的是,信息沟通技术能够为机构社会资本改善参与者工作提供低成本的方法。 近年来社交媒体可能性和限制经常被人们所讨论。在瑞典小城市瑟德港,青年组成脸书小组,旨在强化青年群体,提高他们在城市中的参与和影响。本文阐述在这个脸书小组出现前城市中发生了什么,该小组带来了什么,并且讨论脸书在乡村地区强化青年的机会。脸书小组通过提高知识、接触和互动在行动和身份认同方面影响了社区生活。但是,当地利益相关者还没有像青年成立者希望的那样接近小组。 本文探索“远方妻子”和伴侣为他们身处监狱中亲密的朋友提供关怀和生活必需品的现象。在俄罗斯囚犯是最边缘化的群体之一,身处危机社会关怀系统的外围。本文重点研究在俄罗斯社会环境中被称为“zaochnitsy”的年轻女性。她们是关注监狱沟通社会网络的一部分,通过网络或者电话熟悉监狱中的男性。她们自愿与单个囚犯取得联系,这与狱中男性在入狱之前结婚的妻子形成鲜明对比。本文基于囚犯女性支持网络社会研究中取得的定性资料。研究框架覆盖等候和照顾行动领域,这些领域是俄罗斯妻子、母亲和女朋友在每日与亲戚或伴侣保持(持续或暂时)沟通的特征。基于关怀领域的性别研究,本文证明成为囚犯的伙伴对女性意味着她们要形成自己的女性气质、道德印象,获取情感甚至产妇关怀。 本文报道近期对圣彼得堡某体育俱乐部男性公共空间本质的民族志研究。本文的重点在于检验移民儿童如何与当地俱乐部进行互动和社交。本研究采用关键青年研究方法,分析具有移民背景的儿童如何将校外体育俱乐部视为更广泛社区框架的一部分。主要研究结果是:体育俱乐部不仅为儿童与同龄群体互动提供空间,而且为他们与更加年长的青少年社交提供了机会。用于将这些儿童转变为“男人”的运动训练场地,在个体民族和语言领域创造新的社会阶层,这没有其它因素(例如年龄和体能)重要。在同等的条件下,尽管为成员提供新技能和经历,体育俱乐部同样在社会整体中再次产生阶层,尤其是那些与性别和民族紧密联系的体育俱乐部。 对非洲众多国家乡村储蓄和贷款协会项目的研究将这些举措描绘为提高贫困人口财政可及性、改善生活、为成员提供社会资本的空间。然而,我们对乡村储蓄和贷款协会项目在提高财政可及性以外的影响几乎一无所知。本文表明源自(或者非源自)乡村储蓄和贷款协会项目会员资格的好处受到项目实施前的朋友圈和其他社会关系的影响。基于2012-2014年卢安达卢韦罗地区乡村储蓄和贷款协会的民族志研究,本文探索女性在乡村储蓄和贷款协会中的经历,社会关系网络如何影响他们参与乡村储蓄和贷款协会的决策,以及乡村储蓄和贷款协会如何通过利用他们在社区中的社会关系网络向女性提供成为代理人的机会。通过这样的方式,他们能够挑战财政自治带来的结构性障碍,在家庭层面实现控制。本文表明女性参与者在乡村储蓄和贷款协会空间中利用2类关系网:“沉默进入”和“沉默通过”网络。研究结果弱化朋友和家庭关系在塑造微观外源型项目影响中产生的作用,例如乡村储蓄和贷款协会超越财务范围、基本生存和降低贫困。参与乡村储蓄和贷款协会的决定,财政自治的渴望,与权利动力的对抗,以及不想要的结果都通过社会网络在乡村储蓄和贷款协会空间中进行商讨。 通过中国浙江省南部张县的案例研究,本文探索现代中国乡村变化中的社区联系机制如何嵌入多元社区意义建设中。乡村由个人纽带组织动员起来,设法维护在当地政府土地征用和乡村安置过程中的村民利益。当村庄慷慨福利计划得以建立并将村民重新联系起来之时,乡村社区通过福利方案培养人们顺应村庄权威和遵守当地政府管控,并且无情地排除了村庄中居住的外来人口,旨在保护当地公共资源。在村庄中正在发展的社区纽带和管理源自当地城市化的过程,深植于中国乡村宏观政治结构和全国户籍管理制度的环境中。作为一项旨在了解社区新政治的实证研究,本文建议对现代世界中变化的社区纽带机制采用社会关系视角,同时探讨草根政治管理在现代中国、以社区为基础的社会服务和权利下放福利改革中的意义。 对乡村地区社会经济贡献方面,旅游业被看作乡村地区发展的重要机制,旅游业带来的贡献包括创造当地乡村收入和就业,提供当地基础设施和服务,帮助当地文化资源保护。然而,风景优美的中国新疆维吾尔自治区葡萄之乡吐鲁番的案例研究结果表明,当地社区没有均等分享旅游业带来的社会经济利益。为了将旅游业为当地社区带来的利益最大化,在原地(乡村层面)需要实施“联合管理”方法鼓励政府和非政府合作,提升基层“从下而上”的发展实践。然而,在中国环境中,任何管理方法都需要了解政府在社会中传统的“掌舵”角色。
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